“本来都做好了要不回来工资的准备,抱着试试看的态度打的电话,没想到当天就有了答复,两个多月后就拿到了欠款。”说起维权的经历,马小梅(化名)对12348电话赞不绝口,因为这个号码让她这样一个不懂法的人,成功追回了属于自己的三千多元工资。
去年有2.5万余人次在重庆拨打了12348
去年夏天,马小梅在重庆渝中的一家化妆品销售公司上了三个月的班,离职时却被公司以各种理由扣了三千多元钱,几番争论无果,她抱着试试看的态度拨打了12348电话咨询,也因此敲开了依法维权的大门。
按照电话中工作人员的指引,马小梅到渝中区公共法律服务中心申请了法律援助,在律师的帮助下,马小梅通过劳动仲裁与公司达成了和解,拿回了属于她的工资。让马小梅尤其感激的是,整个法律服务过程都是免费的。
马小梅享受到的免费法律服务,是重庆一直以来推进公共法律服务体系建设和政府购买公共法律服务工作成效的缩影,她所拨打的12348电话,正是重庆搭建的公共法律服务平台的一部分。去年一年时间里,有2.5万余人次在重庆拨打了这一号码,绝大多数纠纷都得到了圆满解决。
不仅公共法律服务平台建设卓有成效,重庆的公共法律服务保障机制也在不断完善,服务的质量和水平都有大幅提升。这一成绩的背后,是政府相关部门和各区县长期以来的不懈努力,同时也与人大代表的呼吁和督促有着密不可分的联系。
上游新闻记者了解到,去年初召开的市人代会上,市人大代表、綦江区委常委、纪委书记、区监察委主任贾如兴提交了《关于推进政府购买公共法律服务的建议》,指出重庆在政府购买公共法律服务方面存在财政投入不足、法律服务不能满足社会需要等问题,并就问题的解决提出了具体工作思路,如搭建公共法律服务平台,完善政府购买机制,加强监督和绩效评估。
建议得到了市司法局的高度重视,在会同市财政局研究后,展开了办理工作,并在对建议的复函中表示,将努力为人民群众提供普惠均等、方便快捷、优质高效的公共法律服务。
重庆已搭建公共法律服务三大服务平台
什么是公共法律服务?公共法律服务是政府公共服务体系的重要组成部分,是由政府主导、司法行政机关统筹提供、人民群众平等享有的公共法律产品和服务,旨在保障和改善民生、维护人民群众合法权益、实现社会公平正义。一年时间过去,复函中的承诺兑现的如何,从马小梅的经历中可见一斑,但随着重庆公共法律服务体系的不断完善,受益者其实还有不少,为之付出不懈努力的单位和个人更是有很多。
今年65岁的陈和初是渝北区龙山街道公共法律服务工作站的副站长,也是工作站的金牌调解员。几年前,退休后的陈和初到龙山街道司法所发挥余热,牵头成立了“和为贵”调解室,缺专业帮手是陈和初前几年最突出的感受。随着重庆在政府购买公共法律服务工作上的不断推进,去年4月,陈和初所在的司法所有了公共法律服务工作站,提供公共法律服务的队伍壮大了起来,不仅有了律师、法官、心理咨询师等专业人才,人大代表、政协委员等也加入了队伍,服务的专业性得到了进一步加强。
“现在来工作站咨询法律问题的人越来越多,把法律法规讲清楚了,很多人的心结自然就解开了,因此很多矛盾都化解在了萌芽之中,避免了纠纷的升级。”陈和初说,现在老百姓的法律意识普遍增强了,但许多当事人只考虑自己的利益,当事双方诉求通常有很大差异,在这个时候公共法律服务就起到了很重要的作用。
陈和初举了去年三月一起发生在辖区内的工伤赔偿案件为例,他说,当时因为用工方不愿意配合受伤工人做工伤认定,受伤工人迟迟拿不到赔偿款,受伤工人的家属一度做出过激举动,双方闹得很僵。在工作站介入调解后,调解团队陪着当事双方从上午谈到深夜,最终达成了和解,从而阻止了事态往更坏的方向发展。
随着公共法律服务平台的完善和政府购买公共法律服务工作的推进,工作站的服务功能还在不断提档升级。工作站站长赵媛媛介绍,目前工作站正在测试线上法律咨询服务系统,预计不久之后就可以上线运行,到时候工作忙没空的、有难言之隐不愿意当面交流的,都可以通过线上咨询获得免费的公共法律服务,受益的老百姓还会大幅增加。
不难看到,过去一年时间里,重庆的公共法律服务工作有着明显的进展。市司法局方面介绍,目前重庆已搭建了公共法律服务实体、热线、网络三大服务平台,全市40个区县公共法律服务中心、1012个镇街乡公共法律服务工作站、11098个村社公共法律服务工作室基本建成,村社法律顾问实现全覆盖。
去年为受援人挽回经济损失4.8亿元
去年全市公共法律服务一体化呼叫中心建成投用,升级改造后的12348热线3月中旬启用以来,呼入来电2.5万余通,满意率95%以上。同时重庆法网、微信公众号、移动客户端上线试运行,综合提供法律咨询、法治宣传、法规案例查询、司法行政业务在线预约、公证、人民调解、法律援助、行政审批等在线办理服务。
在公共法律服务保障机制方面,重庆加大公共法律服务平台建设和运行服务经费保障力度,市级财政投入2000余万元建设重庆法网和12348公共法律服务热线,落实法律援助、人民调解等政府购买法律服务经费7000余万元,增加投入3000余万元用于支持区县公共法律服务体系建设、村社法律顾问经费保障和开展专项行动,各区县司法局还统筹财政开支,共投入5000余万元用于公共法律服务平台建设和运行服务,此外基层公共法律服务也得到了有力的财政支持。
数据显示,2018年,重庆司法行政系统办理法律援助案件3.5万件,为受援人挽回经济损失4.8亿元,还为群众免费提供法律咨询8万件次,办理人民调解业务40万件,为维护司法公正、促进社会和谐、保障当事人合法权益提供了有力支持。
上游新闻记者 刘翰书 实习生 邓清浩
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