团结湖参考微信公号消息，如果给你一次上电视吐槽的机会，你最想对准你所在城市的哪个部门？答案估计会分布很广，毕竟从博物馆到统计局，很难有哪个部门没有槽点，这也很正常。但从概率上说，与市民日常生活最相关的市政部门，比如交通、卫生、市容恐怕被点到的几率最大。然而西安却给出了与“我们不一样”的答案。

《问政时刻》是西安很火的一档电视问政节目。一个网络调查票选市民最想问政的部门，结果城管执法局只得了15%的票，交通、卫生、食药安全等部门得票率统统低于10%。告诉你吧，第一名得了45%的票，几乎半壁江山的网友，都强烈要求问问西安市教育局的政。

如果一个部门的一把手缺位了一年多，仍然迟迟不任命新领导，会是什么原因呢？岗位太艰巨，找不到合适的人选？还是岗位无足轻重，有没有一把手都无所谓？熟悉地方情况的人大概都会有个基本判断：这个部门可能存在一些问题吧。西安市教育局就是这样，没有局长的状态，在上个月刚满一年。

和局长一样难产的，还有教育局上《问政时刻》的档期。本来是群众呼声第一名，但排在它后面的部门都上了，教育局偏偏姗姗来迟。年初本来电视台都已经对外预报，教育局将在3月8日接受电视问政，然而时日已至，消息又杳如黄鹤。一直又拖了一个月，才在前天亮了相。

准备如此充分的教育局，最终市民满意率为21.89%，成为《问政时刻》开播以来史上最低分。带队的副局长收到一份礼物：一张得分为21.89的考卷。而在2016年陕西省的考核中，西安的“学校教育”一项在全省12地市中排倒数第一。

由于找不到节目视频，我通过媒体的报道仔细看了一下观众反映的诸多问题。总而言之，教育的过度商业化，尤其是权、钱对教育事业的侵蚀以及给家长和学生带来的沉重负担，是西安市教育局饱受诟病的源头。

我一向反对政府包揽所有公共服务，教育也是一样，适当社会资本的进入有利于解决不同层次的需要，对于完善教育体系是不可或缺的。但很难想象，以我们的国情，一个城市的优质教育资源全都以民办的模式发展，普通公立学校设施破旧、师资流失，甚至竟然招不满规定的名额。而这正是群众反映中的西安教育现状。

在我所看到的材料中，“五大名校”是一个高频词汇。以这五所名校为例，西安市的优质学校普遍实行的是一种非常古怪的招生模式。一部分学生按照公立学校政策招收，享受的是公办学校的收费待遇，而其他的学生则按照民办学校政策、缴纳高额费用才得以入学，这样就造成了连锁问题。

首先是这些名校利用“民办生”缴纳的高额学费，开出高薪，不断从其他公办学校挖师资人才，使得名校教学质量愈强，其他学校愈弱。稍有经济能力的家长，都宁肯缴纳高额学费，让孩子就读名校。于是一方面是名校学费水涨船高，“中产”家长压力山大。另一方面普通公办学校的孩子，享受不到公平的教育，阶层分化加剧，甚至一些学校根本招不满学生。

而名校那部分享受公办收费政策的学生从哪里来呢？除了一部分符合规定从合理渠道入学的外，许多都是靠托关系、走后门或者直接靠权力寻租进入的。即使那些“民办生”，很多时候也不是明码标价，也要靠灰色方式才能进入。所以市场上产生了很多“教育中介”，节目中反映，一个名校学位中介最高收20多万，还不保证办成。

这些名校为了“掐尖”，不断提高入学的考试门槛。他们不顾国家明令禁止奥数不得与基础教育招收挂钩的规定，把奥数、奥语成绩作为招收参考标准。于是学生不得不拿出精力去准备这些考试，而学校里又没有这方面的培训，于是社会上各种补习班应运而生。节目中一位小学生，竟然每天作业要写到十二点。更有甚者，一些老师为了赚取兼职收益，明明应该在课堂讲授的内容，故意留到补习班上讲。

于是这些名校一个个变成了“教育集团”，而家长和学生背上沉重负担。无论从哪个角度讲，这样脱离国情、造成教育极化的“改革”都不能算是成功。

这是群众层面反映的问题。在西安市委巡视组的眼里，西安教育局另有一番问题：在各种压力和干扰下，教育现状和教书育人的宗旨在某种程度上出现背离；破解教育难题的责任担当不够；有的党员领导干部用权任性，不按制度办事；重大财政专项资金拨付后的使用监管不够；对一些典型的违规违纪的人和事不敢动真碰硬。怎么看都是有问题的样子。

在这次电视问政上，西安教育局副局长做了自我批评，也承诺对问题进行整改。但副局长做出的承诺，其落实力度究竟有多大，难免让人存疑。对于眼下的西安教育而言，一个有魄力斩断利益链条、有能力将教育改革扳入正轨的“破局者”显得尤为关键。

原标题：局长缺位一年多的西安教育局，考了21分

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