光明网微信公号消息，城投类国企的“娃娃高管”问题，似乎揭开盖子就停不下节奏。

近日，有媒体报道了浙江温岭市国有资产投资集团有限公司29岁科员跳升董事长事件，题为《29岁的他当上400亿国企董事长，可公司赚钱要靠政府补助》。这在全国并不是孤例，总资产达121.31亿元的山东省的淄博市临淄区公有资产经营有限公司，也是一家有着大量年轻领导的国资企业——9名董监高人员全部都是80后和90后，其中90后就有3名，占比1/3。

学历平平、年纪轻轻，甚至羞于公开其毕业院校的几个普通年轻人，却以火箭班的加速度一跃成为百亿乃至千亿级国企的掌门人，这究竟是“励志剧”扎堆出现，还是“官场现形”的潜规则开始奔涌？

很多人大概会联想到陕西西安高新，一家总资产超过1000亿元的国企，近期的一次人事调整引起广泛关注和讨论：该公司法人、董事长兼总经理由一名80后担任，而两位新任董事皆为90后。面对舆论质疑，地方先是回应称“未发现影响公司正常运营的社会关系”；诡谲的是，此后却称已决定对该三人停职并启动相关法律程序。

“90后娃娃”董监高现象引起社会关注和热议，这当然不是说舆论对年轻人有偏见。自古以来，英雄出少年的故事浩如烟海，年龄不是国企董监高的天然门槛。公众担心的是——在“龄不配位”的质疑背后，有没有“能不配位”的必然逻辑。道理很简单：城投类国企盘子不小，肩负着诸般重任，别说是几个门外汉，就是一般的职业经理人，恐怕都要捏把汗去履职——那么，这些刚毕业没几年的年轻人，凭什么就轻松坐上高管的位置呢？

这个问题，外行当然只能看热闹，只有内行才能看出门道。

以淄博临淄公有资产公司为例：落款日期为2014年4月的公司债券募集说明书显示，该公司当时的董监高任职人员无论是年龄还是从业背景，均与目前的管理层队伍有着很大的差异——仅就5名董事会成员情况来看，不但全部是60后，而且大多有着在政府部门任职的经历。那么，为什么一家原本由60后领导的国资公司，突然将重要的董监高职务交到了一群年轻人手上？这些年轻的董监高在实际履职中究竟肩负了哪些职责？这些问题，既有待追根溯源，更有待厘清因果。

动辄百亿千亿的国企，就这样交到“娃娃高管”的手上，公众的质疑有二：一是这些好命的“娃娃高管”，其上位之路究竟有没有家庭能量的“加持”？二是即便家庭或社会背景清白，他们会否只是为了解决“公务员和事业编制员工不能在企业兼职”的制度困局而背锅的“提线木偶”？不管是哪种情形，真相必然指向国企管理中明目张胆的程序疏漏与监管阙如。

谁也不能说每家存在“娃娃高管”的城投类国企都有问题，但对于全国上万家城投公司来说，年轻的董监高扎堆被曝光出来，除了触目惊心的观感，多少叫人有些举一反三的忧虑。国企改革早就是老话题，在政企分离、企事分离这么多年之后，究竟还有没有傀儡董事会暗中异化着市场运行的基本规则？国企高管的问题，看起来是人才机制的问题，说到底可能是资本运营的顽疾。一两个“娃娃高管”出点事，也许并不是最可怕的，真正令人担心的是，本该在市场击楫中流的国企，会否因实际操控者既当裁判员、又当运动员的长袖善舞而固化脚步？人们更有理由担心的是，这些国企若在高管任命上儿戏，那么，在其他核心性经营管理环节，一定就都守法合规了吗？

谁给“娃娃高管”扎堆国企大开方便之门，这是个资本问题，更是法纪问题。媒体揭开了一个又一个故事的开头，接下来国企改革及纪检监察恐怕要好好续写故事的真相和结尾。

原标题：谁给“娃娃高管”扎堆国企大开方便之门 | 光明网评论员

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