1月21日，上游新闻记者从重庆市人大法制委获悉，2018年，重庆市人大法制委共召开法制委全委会11次，提请重庆市人大常委会会议审议通过法规案15件，涉及地方性法规和自治县单行条例42件。已通过的法规案中，制定法规和法规性决定5件，修订法规4件，“打包”修正法规25件，废止法规5件，审查批准自治县单行条例3件。

编制60个审议项目、44个调研项目的立法规划草案

去年，重庆市人大法制委围绕大局编制立法规划计划，在深入研究各方面意见建议的基础上，经过多轮比选，综合考虑现实需求、立法时机、立法力量等因素，编制形成了包括60个审议项目、44个调研项目的立法规划草案。

与此同时，重庆市人大法制委着眼良法善治提升审议质效，注重立法决策与改革决策相衔接，针对“打包”修改的城市房地产开发经营管理条例、水路运输管理条例、市政设施管理条例等25部法规，对标对表“放管服”改革精神和生态环保要求，逐件逐项认真研究，务求应改尽改，确保修改到位。

在着眼良法善治提升审议质效方面，上游新闻记者了解到，重庆市人大法制委坚持将社会主义核心价值观融入立法修法，在审议和修改历史文化名城名镇名村保护条例草案过程中，充分吸纳常委会组成人员及有关方面的意见，进一步明确了保护范围和各级政府的责任划分，优化了历史文化资源普查、预先保护等机制，着力通过地方立法延续重庆的悠久历史、厚重人文。

召开各类征求意见会、论证沟通会10余次

就在去年，重庆市人大法制委积极回应人民群众关切期待，在审议和修改公共汽车客运条例草案过程中，针对公共汽车客运规划建设、专用车道设置、站点命名和运营安全、运营服务等问题深入开展调研，召开各类征求意见会、论证沟通会10余次，逐条研究各种意见建议，力求法规制度设计科学合理、回应群众关切、更加符合实际。

在审议和修改全民健身条例草案时，重庆市人大法制委深入贯彻落实健康中国国家战略，坚持以保障人民群众参与全民健身活动的合法权益、提供良好的全民健身公共服务为出发点，为全民健身活动的蓬勃开展提供积极的法治保障。

将44部法规纳入清理范围

与此同时，2018年，重庆市人大法制委突出重点扎实开展法规清理，对涉及生态文明建设和环境保护的地方性法规开展全面清理。

重庆市人大法制委发布的去年工作总结显示，去年3月，及时提请废止了已不适应经济社会发展需要、不符合生态文明建设和环境保护要求的3部法规；去年7月，推动了环境保护条例、大气污染防治条例、河道管理条例等14部法规集中修改；去年11月，完成了植物检疫条例修订相关工作；去年12月，参与修订了燃放烟花爆竹管理条例。

不仅如此，去年重庆市人大法制委对涉及军民融合发展的地方性法规开展专项清理，认真拟定清理工作方案，对现行有效的法规开展拉网式摸排，将涉及科技和工业、市场准入、知识产权保护等方面的44部法规纳入清理范围，对涉及的147个条款进行了严格审核。

提出修改建议360余条

去年，重庆市人大法制委围绕全面依法治市，统筹抓好各项工作，比如高度负责做好法律草案征求意见工作。

上游新闻记者了解到，去年重庆市人大法制委先后承办全国人大常委会法工委交办的民法典各分编、刑事诉讼法、个人所得税法、耕地占用税法等15部法律草案征求意见工作，提出修改建议360余条，展现了重庆人大立法建言献策的水平。

同时，针对民法典各分编征求意见稿，分别组织法官、律师、专家学者等召开专题座谈会10余场次，充分研究讨论，汇集意见建议，起草形成了较高质量的修改建议报告。

重庆市人大法制委相关负责人表示，过去一年，法制委与法制工委较好完成了既定工作任务，取得了新的成绩和新的进步。同时，差距和不足客观存在，面临困难和挑战仍然不少。对不足和困难，要积极正视、勇于面对，在今后的工作中采取有效措施努力加以解决。

新的一年，重庆市人大法制委与重庆市人大常委会法制工委将以提高地方立法质量和效率为目标，以推动实施年度立法计划为抓手，以推进重要立法项目为重点，以发挥人大立法主导作用为助力，以做好地方性法规结构研究为突破，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，推动社会主义核心价值观入法入规，为全面推进依法治市作出新的更大的贡献。

上游新闻记者 刘翰书 实习生 邓清浩

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